财新近日从上海交易集团处获悉，其将承接上海航交所企业主体，目前人员划转已基本完成，上海交易集团原总监、金融业务总部董事长石淇玮已转任上海航交所党委书记。 

       上海交易集团称，将上海航交所纳入国资管理体系，是上海深化国际航运中心建设的重要举措。未来，上海航交所将聚焦“建设新体系、培育新业务、构建新生态、建立新机制、锻造新队伍”等重点工作，完善现代企业制度，优化法人治理结构，结合航运要素交易、指数金融、绿色低碳、航运数据等四重业务发展架构，进一步激发市场主体活力，提高配置效率，成为具有国际影响力的航运要素交易市场、指数供应商与信息服务商，打造世界级航运交易所。

知情人士告诉财新，上海航交所的船舶交易、航运金融、指数运营、代理服务等主要职能模块已划入交易集团，但备受全球集装箱航运企业关注的运价备案职能将保留在交通运输部系统内。“运价备案需要政府职能背书，才能让全球航运企业信服。”

上海航交所成立于1996年底，由交通运输部和上海市政府组建，最早的职能是江浙沪两省一市的二手船舶、废旧船舶交易，并为政府提供航运信息和政策咨询。2008年全球金融危机爆发后，国际海运运价剧烈波动，交通运输部于2009年发布了第20号公告，自当年6月15日起，在全国范围实施国际集装箱班轮运价备案制度，并指定上海航交所为唯一运价备案受理机构。

同时，上海航交所在运价备案的基础上，开发了上海出口集装箱运价指数（SCFI），并在次年探索集装箱运价金融衍生品交易。2023年8月，基于SCFI的集运指数(欧线)期货在上海期货交易所上市，产品代码为EC（Europe Container），是全球首个场内交易的航运指数。

随着上海国际航运中心的发展和一系列新业务的开展，上海航交所非营利性事业单位的身份却给新业务的发展和创新带来掣肘。2023年12月，央行、国家金监局、中国证监会、国家外管局和交通运输部五部门发布的《关于加快推进现代航运服务业高质量发展的指导意见》中提出，做大做强船舶交易市场，支持上海市稳妥有序推进上海航运交易所体制改革，鼓励船舶交易机构创新船舶交易模式，吸引国内外船舶进场交易。

2024年3月，上海市政府发布任免通告，免去张页的上海航交所总裁职务。此后，上海交通委原航运处处长井艳调至上海航交所任副总裁，主抓航交所体制改革一事。

知情人士告诉财新，体制改革完成后，上海航交所在船舶交易、船舶融资租赁资产交易和评估、国际船舶绿色燃料交易等领域可以和上海交易集团进行深度联动。“船舶交易和融资租赁业务可能是后面最重点要发展的业务之一。”

2026年2月，上海市交通委公示的《上海市加快国际航运中心建设“十五五”规划》中提出，上海要提升高端航运服务能级，打造世界级航运交易所，建设船舶交易全产业链服务平台，打造具有国际影响力的航运指数供应商。

上海交易集团是在上海联合产权交易所基础上，于2023年9月组建的市属国有企业。主要业务是产权、公共资源交易，同时还有“双碳”交易、私募基金份额转让及认股权、不动产租赁、知识产权质押融资等业务。旗下有上海联合产权交易所、上海环境能源交易所、上海股权托管交易中心、上海知识产权交易中心、上海农村产权交易所、中国碳排放权交易所、上海数据交易所、上海文化产权交易所等平台。