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产业纵横 | 重大改革!中国铁路告别路局时代

2017-11-22 14:31:06 来源:

中国铁路总公司所属18个铁路局在完成公司制改革工商变更登记后,于19号正式挂牌。至此,中国铁路正式告别路局时代,从传统运输生产型企业,向现代运输经营型企业大步迈进。


18个铁路局改制为铁路局集团有限公司 昨天正式挂牌


此次变更后,各铁路局名称全部改为“中国铁路XX局集团有限公司”,路局集团依然为铁总的全资控股公司。各铁路局企业性质由原来的“全民所有制企业”变更为“有限责任企业”,注册资本普遍扩大。


国家发改委综合运输研究所管理与政策研究室主任 李堃:把这个路局改成集团公司,可以让他们有更大的自主权,让他们可以与社会资本的衔接,对引入民营资本,推进这个供给侧结构性改革都有很大的作用。


据了解,伴随本次改革,不少铁路局集团经营范围都有所扩张,扩张领域涉及物流、金融、广告经营、房地产开发、农畜产品等。



此外,中国铁路总公司本级的公司制改革方案建议,已经报国家出资人代表——财政部。铁路总公司内设机构精简调整,机关部门、二级机构、人员编制分别精简10.3%、26.6%、8.1%;其所属非运输企业年内将基本完成公司制改革。

新时代已到来,旧有体制不再适合今天发展!


铁总今年曾公开表示,其可开发利用的土地分布在18个铁路局的31个省、市、自治区,达到3亿平方米。虽然坐拥巨量土地储备,但却未发挥出应有的价值。


比如截至目前,铁总账面上依然处于亏损状态,2017年一季度,铁总净亏损58亿人民币,虽然同比已大幅减少了33.3%,但常年的持续亏损,确实让铁总“压力山大”。


……

告别,是为了更好的重逢!


铁路局改制落地,标志着中国铁路从传统生产型企业向现代经营型企业转型迈出了重要一步。


新的铁路公司,是一个更加体现中国制度优势、更加符合铁路行业特点、更加具备现代企业特征的公司法人治理结构:


由铁路总公司行使出资人职责,不设股东会;设立党委会、董事会、经理层和监事会;


依法建立职工董事、职工监事制度,健全以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度。


改制后的公司坚持党的领导,实行“双向进入、交叉任职”的领导体制;


在决策机制方面,将党委会研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序,充分发挥党委会把方向、管大局、保落实的领导作用以及董事会的决策作用、经理层的经营管理作用、监事会的监督作用。


与此同时,民间资本进入铁路有了新进展。据报道,铁总已经分别向阿里、腾讯、一汽集团、顺丰控股等民营资本发出参与混合所有制改革的邀请。


业内普遍认为,铁总此次如果能进行彻底的公司制改革,真正实现市场化运营,对促进其它国有企业改革也会产生极大示范效应。同时,铁路的市场化改革也能激发活力,更好为顾客和客户服务。


你好,铁路公司!


铁路公司已经挂牌,新的使命在召唤。时间只紧不松,任务只重不轻,铁路人已经行动起来!


截至今年10月底,全国铁路完成固定资产投资6256.4亿元,全年可确保完成8000亿元投资目标;铁路客货运量双双大幅增长,截至10月底,国家铁路旅客和货物发送量同比分别增长9.4%、13.3%。


就在昨天,铁总党组和18个铁路局集团有限公司班子成员分别举办“进入新时代、建立新体制、展示新作为”主题党日活动,重温入党誓词,决心认真学习宣传贯彻党的十九大精神,坚决落实习近平总书记关于国有企业改革“两个一以贯之”的要求,不忘初心、牢记使命,交通强国、铁路先行,努力开创新时代铁路改革发展新局面。

迎接新时代,铁总这样表态——


接下来将深入贯彻落实党的十九大精神,指导铁路局集团有限公司加快建立适应新体制要求的运行机制,深化企业三项制度改革,积极推进供给侧结构性改革,强化市场化经营,不断改进服务,改善财务状况,提高经营管理水平,更好地在新时代创造新业绩。



来源:央视财经《第一时间》、经济日报(记者齐慧)、央视新闻、中新网、人民铁道网



 

 



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