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尚福林:提高金融效率须在五方面下工夫

2016-03-08 00:00:00 来源:金融时报

   3月6日上午,中国银监会主席尚福林在参加贵州省代表团审议时表示,“十二五”期间,我国银行业资产规模稳步增长,贷款结构持续优化。当前,银行业整体运行平稳,风险总体可控,实现了稳增长、调结构、惠民生、防风险和服务实体经济的目标。

  尚福林谈到,今年的政府工作报告提出要提高服务实体经济效率,实现金融风险监管的全覆盖。其中,特别突出强调要提高金融服务实体经济效率。对此,尚福林认为,目前银行业对实体经济贷款的总量已经不少,下一步的关键在于进一步提高使用效率。

  如何提高效率?尚福林指出,首先,要认真贯彻党中央的要求,特别是要在贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念方面下工夫。其次,当前既有去杠杆的任务,又要支持实体经济的发展,所以不能搞大水漫灌式的金融,而是要扶优限劣,要有支持、有限制,在结构优化方面下工夫。第三,要大力支持供给侧结构性改革,突出重点,在支持重点领域重点项目、支小支微、支持“三农”、精准扶贫方面下工夫。第四,要支持创新。尚福林强调,投贷联动试点的提出,是根据我国当前实际情况提出的针对性办法。我国众多高科技创新企业在初创阶段缺少资本金,同时,在其发展起步阶段,银行贷款进入面临的风险又比较大。针对这样的情况,银行业金融机构可以有所作为,也必须有所作为,而投贷联动即是在这样的背景下提出的。“基本想法是,支持银行采用成立类似风险投资公司或基金的方式,对创新企业给予资金支持,并建立在严格的风险隔离基础上,以实现银行业的资本性资金早期介入。同时,这部分资金进入后,银行对企业的情况比较了解,银行信贷资金也可以更早一点介入,相当于在资本和信贷两方面都扶持。”此外,尚福林还指出,要通过支持企业“走出去”,支持“一带一路”建设和进一步扩大开放。

  在谈到政府工作报告中关于实现金融风险监管全覆盖的问题时,尚福林表示,从银行业角度来看,主要有五项风险需要重点关注:一是信用风险。现在较为明显地体现在一般加工业中,集中暴露在一些过剩产能企业、僵尸企业中。银行业要把情况摸清楚,有针对性地备有预案。二是流动性风险。对此将密切关注,进行压力测试。三是不同市场之间的交叉金融风险。这需要通过加强监管协调进行有效防范。四是社会融资风险,例如非法集资。这些风险会对投资者的利益造成损害,也影响到金融安全。五是国际金融风险的外溢性,也会影响我国国内金融安全,须密切跟踪。

  对于上述风险,尚福林强调,要认真关注、深入分析,做到“情况清、有预案、有对策”。下一步,银监会将努力工作,贯彻党中央国务院重大战略方针,做好本职工作。


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