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看前海蛇口自贸片区如何“72变”

2015-07-28 来源:深圳晚报

 

7月23日,中国(广东)自由贸易试验区深圳前海蛇口片区管理委员会召开新闻发布会。
7月23日,中国(广东)自由贸易试验区深圳前海蛇口片区新闻发布会在前海举行,会上公布了《中国(广东)自由贸易试验区深圳前海蛇口片区建设实施方案》(以下简称《实施方案》),并就相关政策细则问题进行解读。同一天,广东自贸区深圳前海蛇口片区管委会宣布成立,市委常委、市政府党组成员田夫既是作为市领导,也是作为片区管委会主任、党组书记,出席了新闻发布会。
在发布会上,田夫就《实施方案》进行了纲要性解读,深圳海关、深圳市国税局、深圳市出入境检验检疫局、深圳海事局、深圳银监局等部门就支持前海蛇口自贸片区的政策措施进行了具体解释。
此前,今年4月8日,国务院正式印发了《中国(广东)自由贸易试验区总体方案》;随后,7月21日,广东省政府发布了《中国(广东)自由贸易试验区建设实施方案》。《实施方案》立足于贯彻落实国务院、广东省关于自贸试验区建设的总体要求,明确了前海蛇口自贸片区的战略定位、总体目标和功能布局。
据了解,针对未来的3-5年,《实施方案》围绕“建设中国特色社会主义法治示范区、建立高标准的投资贸易规则体系、推进深港服务贸易自由化、强化国际贸易功能集成、构建21世纪海上丝绸之路港口链原点、建设中国金融业对外开放试验示范窗口、增强区域辐射带动功能、创新监管服务模式、落实配套政策和完善保障机制”十个方面提出72项任务措施,并将这些措施细化为99个具体任务事项,在片区管委会的统筹下,分由全市61个单位进行落实。
《实施方案》提出,力争经过3至5年探索试验,成为投资贸易便利、服务体系健全、金融创新功能突出、监管高效便捷、法制环境规范、辐射带动效应明显的中国自由贸易试验区新标杆。
《实施方案》的发布标志着前海和蛇口两个自贸区块的建设将进入全新的发展阶段。目前,前海蛇口自贸片区管委会已研究制定《前海蛇口自贸片区2015年工作要点》,近期按规定程序报批后组织实施。
据了解,《实施方案》具有四个特点:一是以落实国家战略为引领,全面贯彻国家提出的“一带一路”、自贸区建设、深港合作等国家战略;二是以制度创新为核心,围绕扩大开放和深化改革提出了多项改革举措;三是以促进深港合作为基础,在强化深港现代服务业合作、扩大对港服务业开放、搭建两地产业合作平台等方面提出了多项举措;四是以构建开放型经济运行管理新模式为特色,在国际经贸新规则探索、外商投资管理体制改革、境外投资备案等方面都有许多新理念、新思路、新提法。
7389
今年上半年,入驻前海蛇口片区的金融类企业新增7389家,信息服务类企业新增1697家,现代物流企业新增5183家,已有40多家世界500强企业入驻,注册资本达10亿元的企业有275家。
部门“给力”
详解自贸区配套政策
在23日的新闻发布会上,各部门纷纷表示将出台多项措施,支持前海蛇口自贸片区建设。
深圳银监局 多举措支持银行业监管改革
针对前海蛇口自贸片区银行业监管改革,深圳银监局副局长陈飞鸿表示,前海蛇口自贸片区在复制上海自贸区“八条新政”之外,也有地方特色的监管改革措施。
据了解,措施包括取消中资银行在深圳的年度新增网点计划限制,取消自贸片区内的主要银行在区内分支机构事宜以及高管任职的事前审批、改为事后报告,允许已获得离岸银行业务资格的中资商业银行(交通银行(601328,股吧)、招商银行(600036,股吧)、平安银行(000001,股吧)、浦发银行(600000,股吧))授权自贸片区分行经营离岸业务等。此外,在自贸片区内,还鼓励银行业金融机构支持自贸区业务创新,试行新的金融风险监控体系等。
 
人民银行深圳支行 拟从四方面支持前海金融开放创新
昨日,人民银行深圳市中心支行跨境办处长张继军表示,将推出四个方面的改革措施。
具体来说,一是稳妥推进人民币跨境使用,包括拓展跨境人民币贷款业务试点,推进跨境人民币资金集中运营试点,积极推动自贸区内企业境外发行人民币债券;二是推进资本专案可兑换试点,包括深化外债宏观审慎管理改革,稳步推进跨国公司资金集中运营改革和跨境双向股权投资试点业务;三是提升自贸区试验金融服务水平,包括引导跨境电商通过“阳光通道”结算跨境资金;四是加强金融风险监测与管理,建立跨境资金流动的监测和预警机制。
深圳海关 首推深港物流跨境快速通关
昨日,深圳海关关长王克兴表示,将推出30项服务措施,包括创新海关监管制度、拓展海关特殊监管区域功能、支持新兴业态发展、支持发挥区域产业优势、培育法治化营商环境五个方面。
其中,深港跨境快速通关、促进跨境电商发展、试点进口商品保税展示等一大批创新措施极为引人瞩目。比如,深圳海关在全国首推深港物流跨境快速通关,打造前海湾保税港区货物经皇岗、深圳湾口岸进出香港的跨境物流直通通道。企业在自贸区办完通关手续,在自贸区和口岸卡口可由系统自动验放,载货车辆通过海关卡口时间缩短为30秒以内。此外,自贸区海关支持以前海进口生鲜品交易中心、进口消费品直销中心项目为重点,实现保税港区“区内仓库”和前海“区外店铺”联动,形成“前店后仓”进口消费品集散中心。
聚焦
金融创新还有哪些举措?
金融创新将是前海与其他自贸试验区实现差异化发展的重要领域,昨日,《实施方案》发布后,除了正在研究中的“前海国际板”引起热议外,如推动设立前海金融产品跨境交易中心、开展股权众筹融资试点等金融创新计划也引起了外界关注。
相关负责人会后表示,自贸区内将建设跨境金融资产交易中心,推动设立前海金融产品跨境交易服务平台,重点在非公开发行固定收益、股权衍生产品等业务领域,提供跨境产品发行、跨境交易结算及跨境服务合作等功能。
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