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四川省仁寿县实施“电子商务进农村综合示范工程”的做法

2015-04-03 来源:商务部市场体系建设司

 

“赶场”是西南农村乡镇之间普遍实行定期的集市贸易,逢场日市集上百货皆聚,农户出售农副产品,买回自家需要的商品。仁寿县是四川省七个电子商务进农村综合示范县之一,去年以来,仁寿县结合自身经济优势,由本地电商企业牵头,加强与国内知名电商企业战略合作,整合各类流通渠道资源,实现渠道下沉,跨界融合,创新出独具特色的仁寿农村电子商务综合示范成功的经验,让农民“赶场”搭上电子商务快车,实现了“农产品进城、工业品下乡”流畅运转,有效促进农村现代流通体系建设。
仁寿县委政府高度重视发展电子商务,把发展电子商务作为推动县域一、二、三产业联动的重要推手。从2013年起,由县商务局牵头在县城文林工业园区规划建设电子商务产业园区,陆续引进IBM卓越云计算中心、西南网贸港等项目,建立网商创业孵化基地,推进本地企业“触网”,与义乌电商协会和遂昌、苏州等东部电商发达地区建立合作关系,电商企业加快入驻,电商从业人员基础夯实,呈现出良好发展态势。2014年以来,仁寿县启动了电子商务进农村工作。开展了全县农村电子商务专题培训,成立了仁寿电商协会,吸收县内农村专合组织、农业产业化龙头企业加入协会。8月仁寿县首个“电子商务进农村”工程试点乡镇授牌仪式在中岗乡举行,该乡成为全县首个电子商务农副产品资源采集站;9月仁寿县与阿里巴巴签署战略合作协议。授权四川网贸港科技有限公司在阿里巴巴建立“特色产品·仁寿馆”,在有条件的村社设立资源采集站,将仁寿特色农副产品(枇杷、桃子、梨子、不知火、清见、枇杷汁及鲜花等)统一标识,统一推广、销售。此外,在仁寿注册的电商企业—四川网贸港科技公司牵头,设立了县域农村电子商务综合服务平台(即仁寿农村电商O2O平台),以“赶场小站”为统一标示,在全县布局电子商务服务站推进电子商务进农村工作。仁寿农村电商O2O平台由三大核心部分组成。一是覆盖全县的农村电子商务服务站。即在全县60个乡镇和400个行政村设立乡镇和村级电子商务服务站;二是依托IBM卓越云平台建立的“赶场小站”网,实现针对农业专业合作社和农户出售农产品的,低门槛、优服务的区域特色农产品网上销售、贸易推广,以及对淘宝、京东等大型电商平台实施“工业品下乡”的渠道整合;三是县级物流配送中心和15个中心乡镇区域配送中心形成的物流网络支撑。三大核心部分通过网络平台支撑,形成了可复制可推广的农村电子商务运营模式,实现“工业品下乡和农产品进城”功能,促进农村流通现代化水平提升。1221日,仁寿县政府与京东集团就开展农村电子商务合作签订战略合作协议,仁寿县成为京东下乡进村“星火试点”的首个签约县,双方联手合作“多快好省”的工业品下乡模式,同时,京东还通过强大物流体系帮助仁寿当地优势产品走出去,在联手建立生鲜农业电商基地、开放城市生鲜终端配送体系、打造地方地标特色网络品牌、推进农村信用体系建设,优化金融服务等领域探索合作。“卖货用赶场,生活似蜜糖”现已成为仁寿农村专合社和农户上电商“赶场小站”买卖商品的真实写照。
二、仁寿县实施电子商务进农村工程的经验
一是政府高度重视电子商务发展。县委、县政府主要领导高度重视电子商务发展,坚持“政府引导、市场驱动、企业主体、应用主导”,突出项目带动,把发展电子商务作为推进一、二、三产业联动,促进农民增收,丰富城乡消费的重要手段。20143月在眉山市率先成立了由县政府县长任组长的仁寿县电子商务工作领导小组。领导小组下设办公室,作为指导全县电子商务发展的专门机构,县政府党组成员、县商务局局长兼任电商办主任,负责日常运行工作,同时县电商办还积极组建了全县电子商务协会和农业专业合作社为基础的电子商务相关组织,落实了各部门和园区在推进电子商务工作中的职责,建立了商务、农工办、经信、投促、工商、税务等部门和园区的协调配合推进机制,电子商务作为县域五大先导型服务业率先发展。启动编制全县电子商务发展规划,出台了政府对电子商务发展的政策支持;大力发展本地电商,对传统商贸企业、工业企业、专业合作社实施电商化改造,全县有近200户企业建立了自己的门户网站,近2000户卖家在淘宝、京东等电子商务平台注册。营造良好舆论氛围,2014年在全县60个乡镇发放电商宣传单20万份,在县城LED宣传点、大型宣传栏宣传电商,在《眉山日报》及仁寿电视台定期刊出(播出)电商专栏。同时,华西都市报、四川电视台也对仁寿电商发展进行了专题报道。
二是实施项目带动夯实电商产业基础。2013年县商务局牵头在县城文林工业园区规划了仁寿电子商务产业园,该项目作为全省重点推进的电商产业基地,首期引进投资百亿元的IBM西南卓越云计算中心和西南网贸港IT及电商产业园项目,拟打造西南地区最大的电子商务产业园,形成电子商务市场综合服务体系区,截止2014年底已完成项目投资13.5亿元。IBM西南卓越云计算中心已试运行;西南网贸港IT及电商产业园项目,已建成网商孵化创业基地。电商产业园并与义乌青岩刘村、义乌汇奇思百货贸易有限公司、义乌远洋电子商务有限公司等签订落户合作协议。
三是孵化先行电商从业队伍建设。20143月县政府下发《关于加快仁寿县电子商务培训的通知》,对全县电子商务人才队伍建设进行部署,给予专门的经费支持,全县电商培训人数已超过万人次。从2014年秋季开学起,县内华达、新科等各职业技术学校均增设了电子商务专业课程。利用仁寿职业教育中心的教育资源与西南网贸港的技术资源,筹建电子商务学院,实现电商培训规范化和标准化。2014年政府及部门开展的专题培训4期:即全县党政干部电子商务培训、全县农村电子商务及“电子商务进农村”专题培训、全县2014年普通高中应届毕业生及职业高中学生电子商务专题培训、全县工业企业电子商务专题培训。依托四川网贸港科技公司网商孵化创业基地,建立了从技能培训到店铺设计装修,从货源组织到开店创业的一条龙培训创业体系,并设立了创业扶持基金。针对仁寿属农业大县且幅员广阔的现状,县商务局、县电商办还联合网贸港科技公司在全县重点乡镇开展现场巡回培训,普及电商知识,加快本土电商人才梯队建设。
 
 

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