2013-07-31 来源：商务部流通业发展司
北京、天津、上海、重庆、辽宁、湖南、深圳、江苏商务主管部门：
根据现代服务业综合试点项目进展及信息定期报送制度要求，我们于2013年7月中旬完成对各试点地区试点项目、信息宣传进展情况报送汇总工作，现将试点工作相关情况通报如下：
一、项目建设及资金使用情况
（一）总体情况
截至2013年7月，现代服务业综合试点安排中央补助资金共计39.6亿元（2011年13.5亿元、2012年26.1亿元），各试点地区安排配套资金43.4亿元；已评审项目531个，评审项目总投资1576.9亿元；已批复试点项目446个，已拨付中央资金26.8亿元，批复项目总投资1210.7亿元（详见附表1）。由于江苏省苏州市试点项目尚处于筹备阶段，故此次项目进展情况不包含苏州试点项目内容。
从试点项目完成情况看，正在实施项目360个，拨付中央资金21.8亿元，投资额1084.1亿元；已完工项目75个，拨付中央资金5.0亿元，投资额126.6亿元。
从试点项目所属类别看，已批复商贸领域项目344个，占已批复项目77.1%，拨付中央资金21.9亿元，占已批复项目补助资金81.7%。
（二）第一批试点地区项目情况
截至2013年7月，北京、天津、上海、辽宁四省市安排中央补助资金共计29亿元，地方配套资金39.1亿元。已批复试点项目376个，拨付中央资金总额21.6亿元，占安排中央补助资金74.4%，总投资1057.1亿元。其中，正在实施试点项目290个，占批复项目77.1%，投资额930.4亿元，占总投资88%；已完工项目75个，占已批复项目19.9%，投资额126.6亿元，占总投资12%。批复商贸领域项目279个，占已批复项目74.2%，拨付中央资金17亿元，占已拨付中央资金额78.7%。
（三）第二批试点地区项目情况
重庆市、长沙市、深圳市为第二批试点地区，截至2013年7月，安排中央补助资金共计10.6亿元，已安排地方配套资金4.5亿元。批复试点项目70个，拨付中央资金额5.1亿元，占中央补助资金的48.1%，总投资153.7亿元，试点项目均在实施过程中。批复商贸领域项目65个，占已批复项目92.8%，拨付中央资金4.9亿元，占已拨付至项目中央资金额96.1%。
（四）其他相关情况说明
1.配套资金方面。目前，第一批试点省市的中央财政地方配套资金安排情况相对较好，试点省市配套资金总额与中央补助资金比例为1.2：1,超过试点协议规定的不低于与1：1配套的标准。第二批试点城市中，长沙、深圳两市由于项目刚刚确定，地方配套资金数额尚未确定。
2.项目进展方面。从本次统计情况看，第一批试点省市项目进展顺利，项目总体进度超过50%。第二批部分试点省市项目进展相对缓慢。深圳于2013年初确定试点项目，目前，深圳前海管理局与各企业联系机制正在建立之中，试点项目进展数据暂无法提供。
3.资金拨付方面。目前，各试点省市能够明确年度试点资金使用计划，并按照各试点地区制定的资金管理办法的规定，妥善拨付试点支持资金。与一季度相比，二季度各试点地区加快了试点资金的拨付进度，多数试点地区通过完善项目分段验收程序，改进支付方式等措施，使资金拨付缓慢现象有了较大改善。
4.商贸领域项目方面。由于各试点地区试点的业务领域不同，牵头业务部门不同，造成商务领域项目占比不一。如北京、天津商务领域项目占比较低。
二、信息宣传情况
截至2013年7月15日，北京、上海、天津、辽宁、重庆、湖南、深圳等7个试点地区通过各种渠道共累计对外报送信息1337条，其中上报信息180条，采用信息69条。中央媒体报道信息381条，地方媒体报道信息707条，获得省部级领导批示16条。其中，2013年二季度，7个试点地区共计对外报送信息680条，包括上报信息53条，采用信息24条，中央媒体报道信息213条，地方媒体报道信息390条，获得省部级领导批示3条（详见附表2、3）。
2013年5月，现代服务业综合试点领导小组办公室召开试点工作座谈会，要求各试点地区进一步做好信息宣传工作，及时反应试点成效。从本次信息报送情况看，各试点地区对信息宣传工作给予高度重视，信息报道数量、质量都有了明显提高。第一批试点地区信息报送相对较多，约占全部报送信息总量的75.4%，第二批试点信息报送较少，约占24.6%。今后，各试点省市要继续加大信息报送工作力度，认真收集试点工作亮点，总结、归纳现代服务业发展的先进模式，及时反映试点工作成效。商务部将继续加强与试点地区的沟通协调，指导和督促各地做好现代服务业综合试点的宣传工作，进一步提高信息情况报送的质量和时效性。
附件：
商务部现代服务业综合试点协调小组办公室
2013年7月29日
