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科技支撑引领浙江舟山群岛新区海洋经济发展三年(2013-2015年)行动计划

2015-10-10 来源:互联网

 

为全面推进舟山群岛新区海洋科技进步,根据《浙江舟山群岛新区发展规划》、《中共浙江省委浙江省人民政府关于推进舟山群岛新区建设的若干意见》和省政府办公厅印发的《浙江舟山群岛新区建设三年行动计划》,特制定科技支撑引领舟山群岛新区海洋经济发展三年行动计划(2013-2015年)。
一、总体要求
今后三年是《浙江舟山群岛新区发展规划》深入实施,舟山海洋经济发展取得重要突破的关键时期,科技必须在新区建设中发挥支撑和引领作用。到2015年底,中国(舟山)海洋科学城建设取得初步成效,新区海洋科技发展取得阶段性突破,攻克一批海洋产业核心关键技术,集聚一批在国内外具有重要影响的研发机构,培养引进一批海洋高层次科技创新创业人才,培育一批涉海科技型企业,转化一批重大创新成果,显著增强舟山群岛新区海洋经济竞争力和可持续发展能力。
二、主要内容
(一)科技专项实施工程
围绕新区现代产业发展布局与民生需要,以企业为主体,产学研相结合,省市县联合实施70个左右重大重点项目,为新区经济社会发展提供有力支撑。
1.交通、港航与物流工程技术。重点实施新型数字化港口的开发和应用、港口航道疏浚关键技术研究等7个项目,改善港区航道水深条件,保障跨海通道工程安全与物流通行能力和效率。
2.海洋工程及装备技术。重点实施海上钻井平台辅助装备制造关键技术研究及产业化、自升式海底管道应急抢修装置研发与应用等5个项目,力争突破若干关键技术,为舟山群岛新区海洋工程及其服务产业提供技术支撑。
3.船舶设计与制造技术。重点实施船舶制造虚拟空间仿真验证实操平台研究与应用、远洋渔船节能捕捞装备研发与示范等12个项目,力争造船关键技术取得突破,船用设备国产化水平显著提高。
4.海洋资源综合开发利用技术。重点实施海洋风能潮汐能潮流能开发和利用、海水淡化国产化关键技术与装备、外海智能化鱼类网箱装备技术集成及接力养殖模式构建、海产品的健康养殖与设施装备、海产品鲜活保鲜物流技术及装备、海产品的精深加工技术与装备等20个项目,突破特种经济海产品养殖技术与精深加工技术,实现多种海洋资源的综合利用开发。
5.海洋生态安全与灾害防御技术。重点开展船舶修造综合污水处理关键技术研究与应用示范、海上溢油应急控制处理技术研究与开发等8个项目,提高现有海洋环境灾害预警的精度与时效性,防治海洋污染,改善海洋生态环境。
6.海洋信息技术。重点实施海产品电子拍卖和期货市场信息化系统研究开发、北斗通讯卫星系统技术在海洋领域的应用与产业化等6个项目,实现海洋产业和基础设施的信息化。
7.海洋生物技术。重点实施海鲜提取物开发及其系列特色风味鱼糜制品应用示范、远洋船用一体化湿法全鱼粉鱼油加工装备研发及示范等6个项目,实现海洋生物资源的高值化利用。
8.海洋旅游技术。重点实施岛群综合开发空间规划及管理技术、海洋旅游信息化管理技术研究、海洋观赏生物资源开发利用与保护研究等6个项目,培育海洋旅游资源,实现海洋旅游智能化管理。
(二)科技载体建设工程
针对舟山群岛新区科技创新载体较少,综合创新实力不强的特点,培育建设27家海洋科技创新载体,优化新区海洋科技发展布局。
1.加快高新园区转型升级。支持舟山省级高新技术产业园区争创国家级高新技术产业开发区,办好船舶装备省级高新园区。引导高新园区加快编制发展规划与产业规划,引进一批国内外知名的船舶装备电子软件企业,加快建设船舶装备产业工业设计研究院,促进船舶装备高新园区与产业基地协同发展。
2.加强重点实验室和工程技术中心建设。做大做强现有浙江省船舶工程重点实验室、浙江省海洋渔业装备技术研究重点实验室等6家重点实验室与工程技术中心。培育建设省级重点实验室5家。
3.提升重大科技创新服务平台服务能力。继续建好现有海洋科技创新服务平台。根据新区建设需要,新建一批重大行业创新平台。
4.培育产业技术创新战略联盟。发挥已有浙江省船舶制造产业技术创新战略联盟等2家省市级产业技术创新战略联盟在海洋产业技术创新中的骨干带头作用,培育建设3家省、市级产业技术创新战略联盟。
5.引进共建海洋领域创新载体。重点打造浙江大学舟山校区和浙江海洋学院2家高校和科研院所,新引进共建3家创新载体,借用外智提升新区海洋科技创新实力。
6.建设产业基地。继续办好中国(舟山)海洋科学城科技创意研发园(国家海洋科技国际创新园),培育建设8家新兴产业产业化基地。
(三)科技企业培育工程
以增强新区涉海企业自主创新能力为目标,培育一批科技型龙头骨干企业,其中重点培育壮大15家创新型试点示范企业和省级企业研究院,带动涉海行业科技进步。
1.培育科技型企业。支持现有36家涉海高新技术企业、8家创新型试点示范企业、65家省级农业科技企业做大做强。引导涉海行业的龙头骨干企业创建高新技术企业、创新型企业。新培育20家涉海高新技术企业,5家以上涉海创新型企业,10家以上省级农业科技企业。支持舟山运用科技型中小企业创新基金、创业投资、孵化器等科技政策和资源优势,大力培育科技型中小企业。
2.建设企业研发机构。建好现有5家省级重点企业研究院, 13家涉海高新技术企业研发中心和22家农业科技企业研发中心。新建5家省级企业研究院,35家省级高新技术企业研发中心,10家省级农业科技企业研发中心。
(四)科技人才集聚工程
鉴于新区海洋科技人才特别是高端人才相对缺乏的现状,抓紧培育建设一批高层次科技创新人才及其团队,使其成为海洋科技成果的重要创新源泉,人才培养的重要基地。
1.加强海洋科技创新人才与创新团队培养。充分发挥已建的科技创新团队的作用,推动创新团队研究选题与海洋经济发展需求紧密结合。围绕海洋经济发展需求,新建2家创新团队。
2.加快引进国内外高层次海洋科技人才。积极推动符合条件的舟山高层次海洋科技人才进入国家、省“千人计划”。力争引进80名左右海内外科技创新创业领军人才,20个科技创业领军团队,入选国家、省“千人计划”10人。
3.实施青年科学家培养计划。围绕舟山涉海企业产业技术创新需要,积极组织省内高校、科研院所优选一批符合条件的青年海洋科技人才到舟山涉海省级重点企业研究院工作,并与省、市、县(市、区)产业技术创新重大专项经费资助稳定支持相结合,开展一批海洋技术难题攻关,推动海洋科技、海洋人才与海洋经济的紧密结合。
4.实施科技特派员计划。根据舟山发展需要,到2015年,向舟山派出科技特派员50人以上,带技术带成果,助力舟山群岛新区产业发展。
三、保障措施
(一)创新体制机制
强化规划引导,支持舟山根据《浙江省海洋科技人才发展规划》、《关于科技支撑引领海洋经济示范区和浙江舟山群岛新区建设的若干意见》、《浙江省“十二五”海洋开发技术专项实施方案》等文件,编制《中国(舟山)海洋科学城建设方案》和《浙江舟山群岛新区海洋科技发展规划》,明确海洋科技发展目标与重点,有序推进海洋科技进步。采用厅市会商、多事一议等措施,帮助解决舟山群岛新区海洋科技发展中的突出问题。给予一城(中国(舟山)海洋科学城)、一校(浙江大学舟山校区)、一园(舟山市科技创意研发园)、一院(浙江省海洋开发研究院)独立申报省级科技项目主体,单列申报指标。鼓励科技信息服务机构、科技中介机构在舟山设立分支机构。
(二)加大扶持力度
省财政科技投入适当向舟山倾斜,对舟山涉海项目、企业培育、科技创新平台及载体建设,科技人才及团队引进培育等方面给予大力支持。对于在舟山落地实施产业化的重大海洋科技成果转化项目,以分期补助的形式,省、区(市)共同给予项目研发经费20%-30%的补助支持。对舟山重点引进的国内外大院名校共建创新载体,经双方共同协商后采取一事一议的方式共同给予支持。支持舟山设立科技成果转化引导资金,省财政按舟山市本级投入财政资金给予一定比例配套。参照省政府产业技术创新综合试点的模式,在行业龙头企业中建设若干企业研究院,支持企业研究院牵头承担重大科技项目。加大对省、区(市)共建国家海洋科技国际创新园的力度,每年给予国家海洋科技国际创新园2个省级国际合作项目支持。积极支持舟山争取科技部等国家部门的涉海经费。
(三)推动科技成果转化
省科技成果转化资金适当向舟山群岛新区倾斜。围绕海洋产业培育、海岛建设、人民健康,积极组织实施舟山海岛重大高发疾病预防和治疗,旅游、城镇化、环保等领域应用和示范工程。根据舟山县(市、区)产业发展需求,实施科技富民强县计划,支持涉海特色产业技术引进、消化吸收、示范推广、技术培训,提升涉海县(市、区)科技进步水平,争创科技强县和创新型城市。支持舟山积极创造条件,建设浙江省科技成果转化实验区。鼓励申报省级和国家级可持续发展实验区,推动新区可持续发展。
(四)扩大国内外合作
拓展舟山国际海洋科技交流与合作的领域和范围,推动舟山与世界海洋科技先进国家、国际组织和跨国公司的合作。支持舟山积极参与区域性和全球性海洋重大科学计划,参与国际海洋前沿领域研究。支持舟山与中国海洋大学、中科院等国内外知名涉海高校和海洋龙头企业的合作,联合开展重大项目攻关、成果转化与人才培养。支持舟山国家海洋科技国际创新园建设,支持舟山涉海科技企业到海外设立、并购研发机构,按收购合同金额的5%给予最高不超过500万元的一次性奖励。协助舟山依托清华长三角研究院的海外(美国)科技孵化器等载体,建立海外海洋科技孵化机构。优先支持引进涉海科技创新团队和海外高层次科技创新人才、海外工程师。
 
附件1.海洋科技(备选)项目
2.海洋科技载体
3.海洋科技企业
4.海洋科技创新团队
 
 
2013年8月14日   
附件1
 
海洋科技(备选)项目
 
(1)交通、港航与物流工程技术
序号
项目
1
新型数字化港口的开发和应用
2
大宗商品交易服务平台的技术研发与应用示范
3
港口航道疏浚关键技术以及港航水域污染预警系统
4
基于物联网技术的水产品冷链物流与配送系统的开发
5
基于声纳导航的智能交通系统研究
6
跨海大桥深水桩基安全防护、主动避碰防撞关键技术研究
7
高等级公路互通立交与隧道最短安全间距技术研究
(2)海洋工程及装备技术
序号
项目
1
海上钻井平台辅助装备制造关键技术研究及产业化
2
绞吸式高效节能浅海采选矿设备关键技术研究及产业化
3
大型海洋工程结构腐蚀控制与修复关键技术研究及应用
4
自升式海底管道应急抢修装置研发与应用
5
多功能船舶制造机器人技术
(3)船舶设计与制造技术
序号
项目
1
船舶制造虚拟空间仿真验证实操平台研究与应用
2
远洋渔船节能捕捞装备研发与示范
3
5600立方米超低温冷藏远洋运输船关键技术研究
4
船用异型材切割机器人
5
船舶修造综合污水处理关键技术研究与应用
6
船舶舱室降噪设计关键技术攻关与示范
7
基于成本控制的船舶钢材预处理关键技术研究
8
铜离子水解型树脂合成及在船底环保型防污涂料中的应用
9
可移动式船岸一体化船舶智能导航终端开发与应用
10
面向EEDI绿色高能效浅吃水散货船研发与示范
11
17000立方耙吸式挖泥船设计与建造关键技术研究
12
巨型油轮建造关键技术研究及产业化
(4)海洋资源综合开发利用技术
序号
项目
1
外海智能化鱼类网箱装备技术集成及接力养殖模式构建
2
水产品保鲜--流化冰的关键技术研究与示范
3
海产品速冻装备的高效传热及节能冻结技术研究与示范
4
近海围网渔获物船双螺旋速冻保鲜技术研究与产业化
5
水产品解冻能量回收利用技术研究及装备开发与示范 
6
金枪鱼即食生冷制品开发关键技术研究与示范
7
鲣鱼深冷保鲜及产品开发关键技术研究与示范
8
海产品的冷链配送物流与溯源系统及设备开发
9
贝类的加工新工艺与新产品开发及标准体系建设示范
10
鱼船的集装箱化与鱼货质量评价技术研究及设备开发
11
高组胺鱼的海上一线船载保鲜加工新技术与装备开发
12
海捕虾的船载无硫无害化保鲜新技术与设备开发研究
13
贻贝壳的综合利用与清洁生产关键技术研究示范
14
鱼籽高值化脱盐与重组关键技术研究开发
15
海洋水产品肌肉蛋白质重组与调理食品加工关键技术研究
16
大型海产品冷库节能设施与鱼品质量控制技术规范体系应用研究
17
远洋头足类鱼类的船载加工新技术与装备开发集成示范
18
日产10万吨级膜法海水淡化国产关键技术开发与示范
19
兆瓦级潮流能发电机组的研制与工程示范
20
海岛风、光、流、储多能互补发电关键技术及工程示范
(5)海洋生态安全与灾害防御技术
序号
项目
1
海洋生态观测装备海上试验系统的研制与应用示范
2
船舶修造综合污水处理关键技术研究与应用示范
3
海洋精细化数字化预报系统的开发和建设
4
海上溢油应急控制处理技术研究与开发
5
赤潮等海洋污染防控技术研究与应用
6
海域海岛海岸带整治修复技术研究
7
大型储油罐地基沉降快速纠倾加固技术研究与示范
8
浙江近岸海域海洋生态环境动态监测技术研究及应用示范
(6)海洋信息技术
序号
项目
1
机舱自动化数字平台综合管理系统的研究
2
海产品电子拍卖、期货市场信息化系统研究开发
3
基于北斗通讯卫星系统技术在海洋领域的应用与产业化
4
智慧普陀山旅游信息服务平台的研究与应用
5
裸视3D立体显示关键技术攻关及产业化应用
6
基于脉冲光波探测的油码头溢油报警系统研发及示范
(7)海洋生物技术
序号
项目
1
海鲜提取物开发及其系列特色风味鱼糜制品应用示范
2
EPA、DHA含量可控乙酯化鱼油制备关键技术研究及产业化
3
远洋船用一体化湿法全鱼粉鱼油加工装备研发及示范
4
高效食疗型海洋生物医用制品的研发及其产业化
5
海洋资源鱼眼制备药用级透明质酸(HA)的关键技术研究
6
海参胚胎营养冻干粉加工关键技术产业化示范
(8)海洋旅游技术
序号
项目名称
1
岛群综合开发空间规划及管理技术
2
海洋旅游信息化管理技术研究
3
海洋旅游文化资源开发与保护技术
4
海洋旅游环境、旅游舒适度及安全保障技术研究
5
浙江省海洋观赏生物资源开发利用与保护研究
6
滨海生态旅游可持续发展示范基地建设
 
 
 
 
 
 
 
 
附件2
海洋科技载体
 
(1)重点实验室
序号
重点培育的实验室
1
浙江省海洋渔业装备技术研究重点实验室
2
浙江省水产品质量与安全联合重点实验室
3
浙江省海洋高端装备技术重点实验室
4
浙江省海洋信息技术重点实验室
5
浙江省海洋岩土工程重点实验室
6
浙江省近海海洋工程技术重点实验室
(2)重大创新平台
序号
重点培育的省级创新平台
1
浙江省海洋科技创新服务平台
(3)产业技术创新联盟
序号
重点培育的产业技术创新联盟
1
浙江省船舶制造产业技术创新战略联盟
2
浙江省海洋水产加工制造产业技术创新战略联盟
3
浙江省大宗商品电子商务技术创新战略联盟
4
浙江省海洋生物医药产业联盟
5
浙江省远洋渔业技术创新产业联盟
 
(4)引进共建海洋领域创新载体
序号
重点培育的创新载体
1
上海交通大学舟山群岛研究院
2
舟山桥隧研究院
3
舟山新区国际绿色创新研究院(与芬兰合作)
(5)海洋科技园区和产业基地
序号
重点培育的园区、孵化器及产业基地
1
中国(舟山)海洋科学城
2
国家海洋科技国际创新园
3
舟山省级高新技术产业园区
4
船舶装备高新技术产业园区
5
舟山现代海洋生物医药基地
6
中国海洋云产业基地
7
3D产业园
8
舟山工业设计园
9
深海装备科技园
10
北斗海洋应用产业化基地
11
浙江舟微软件创新基地
12
国脉智慧产业城
 
 
 
附件3
海洋科技企业
 
(1)科技型企业
序号
重点培育的创新型试点、示范企业
1
舟山市海山密封材料有限公司 (示范)
2
弘生集团有限公司(示范)
3
浙江舟山科成制药公司
4
扬帆集团股份有限公司
5
浙江兴业集团有限公司
6
浙江海力生制药有限公司(示范)
7
浙江欧华造船有限公司
8
浙江金达电机电器有限公司
(2)企业研发机构
序号
重点培育的省级企业研究院
1
浙江省兴业海洋食品精深加工研究院
2
浙江省海力生海洋生物医药研究院
3
浙江省金海重工超大型船舶及海洋工程设计研究院
4
浙江增洲特色船型开发及工艺设计研究院
5
浙江省弘生集团纺织机械装备企业研究院
6
浙江省金鹰机械装备研究院
7
浙江省华业螺杆机械研究院
附件4
海洋科技创新团队
 
序号
重点培育的创新团队
1
省海水养殖科技创新团队
2
海洋电子信息技术创新团队
3
海洋数字化修造船技术创新团队
 
    
 

 

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