两会上的钢铁关键字

　　增：3月5日，第十二届全国人民代表大会第四次会议开幕。在作政府工作报告时，国务院总理李克强指出，今年GDP增长目标6.5%~7%，计划完成铁路投资8000亿元以上、公路投资1.65万亿元，开建城市地下综合管廊2000公里以上，将拉动钢轨、管线钢等相关钢材的需求。

　　减：3月6日，十二届全国人大四次会议新闻中心举行记者会，发改委主任徐绍史在回答中外记者提问时表示，正在从钢铁、煤炭两个产业入手，来化解过剩产能。5年之内，钢铁产能要去掉1亿~1.5亿吨，3到5年内煤炭产能要减少5亿吨，还要减量重组5亿吨。

　　1000亿：李克强总理在政府工作报告中表示，采取兼并重组、债务重组或破产清算等措施，积极稳妥处置僵尸企业。完善财政、金融等支持政策，中央财政安排1000亿元专项奖补资金，重点用于职工分流安置。发改委6日表示，化解煤钢过剩产能不会出现第二次下岗潮。

　　转移：我国和一带一路沿线国家的产能合作进行得非常顺利，钢铁有色等优质产能开始大规模向外转移。

　　两会代表说钢铁

　　河北省环境保护厅厅长、党组书记 陈国鹰：

　　今年河北省将开展焦化行业的集中整治，之前河北省也有，但这次是集中整治，因为焦化行业对于河北省来说是一个比较主要的污染源。为防治大气污染，河北省今年将深入推进减煤、压能、治企、降尘、控车、增绿等综合治理措施，强力实施散煤、露天矿山、焦化行业、道路车辆污染综合整治等四大专项行动。按照京津冀统一政策标准要求，制定实施扬尘排污费政策。在现有基础上，再压减生铁产能1000万吨、粗钢产能800万吨，力争再淘汰燃煤锅炉1322台。加速推进一批热电联产项目和集中供热工程，新增供热能力1400万平方米。

　　广东省委书记 胡春华

　　在钢铁等去产能方面，我们将牵住处置僵尸企业这个牛鼻子，用一年左右时间完成2333户已关停国有企业的处置和出清;用两年左右时间，通过兼并重组盘活一批、资本运营做实一批、创新发展提升一批、关闭破产退出一批的方法，多措并举，一厂一策，完成1052户国有特困企业解困工作。同时，全面完成国家下达的淘汰落后产能任务。在降成本方面，通过落实企业税收减免政策，全部免除省定涉企行政事业性收费，实现零收费。同时，精简归并五险一金，降低企业物流、用工、财务成本等，确保到今年底，为全省企业减负约4000亿元，使企业综合成本比2014年下降约58个百分点。

　　全国人大代表、济南市市长 杨鲁豫

　　济钢将要搬迁到运输成本较低的沿海城市，具体是哪个城市，将由山东省里来定。杨鲁豫坦言，济钢的搬迁不仅仅因为空气质量问题，更是企业转型升级、自身生存和发展的必然选择，现在的搬迁是二者正好契合在了一起。杨鲁豫分析了济钢目前面临的困难，济钢生产所需要的矿石从国外进口，产品也需要出口，这种大进大出模式的运输成本很高。现在济钢离港口比较远，到了港口还得转成汽车或者火车运输，这种高成本的压力下，企业处于亏损。

　　济钢现在最大的问题就是成本。杨鲁豫一针见血指出问题的核心，这是企业自身发展和市场倒逼机制的必然结果，济钢需要搬到运输成本较低的沿海城市，同时进行转型升级和产品结构调整，以适应市场，浴火重生。杨鲁豫透露，根据国家发展改革委《关于做好城区老工业区搬迁改造试点工作的通知》有关要求，争取在2022年前完成济钢搬迁。

　　全国人大代表、湛江市市长 王中丙

　　尽管当前钢铁产能过剩，但有竞争力的钢铁产能并不过剩，湛江钢铁项目今年将生产600万吨钢。

　　全国人大代表、太原钢铁集团有限公司董事长 李晓波

　　让环保约束真正成为治理钢铁产能过剩的‘一把利剑’，毫不留情地‘砍’掉不达标的钢铁产能。全国人大代表、太原钢铁集团有限公司董事长李晓波说。李晓波认为，处置僵尸企业，使污染严重、长期停产、扭亏无望、产品质量难以保证、资金链断裂的低效产能、落后产能彻底退出市场，进而推动钢铁行业健康发展，成为钢铁行业的共识。李晓波说，钢铁行业是典型的高碳行业，如何实现绿色发展、低碳发展和循环发展，已成为各级政府和钢铁企业亟待研究解决的重大课题。他强调，要对所有钢铁企业执行统一硬性环保标准，公平衡量所有企业，让环保设备配得齐，环保工作做得好的企业不吃亏。还要充分利用市场机制倒逼相对落后产能有序退出，促进减量化调整。

　　政府可以以财政支持和贴息方式与金融机构合作，优先为环保达标钢铁企业提供贷款，帮助它们获得更大发展，让环保成为钢铁企业坚守的一道红线。李晓波说。

　　全国政协委员，河北省政协主席 付志方

　　2017年以前河北要淘汰6000万吨钢，6000万吨玻璃，4000万吨水泥等。

　　全国人大代表，湖南博长控股集团有限公司、冷水江钢铁有限责任公司董事长 陈代富

　　供给侧改革对钢铁行业是利好，企业只有扎扎实实搞好内部管理，降低成本，占领市场，自然有适者生存。

　　全国人大代表、莱芜市委书记 王良

　　建议大力推广应用钢结构住宅，引导房地产企业更多采用钢结构建筑。

　　全国政协委员 常振明

　　国企去产能任务艰巨，粗钢产量占全球钢产量一半。常振明表示，转变企业的商业模式非常重要。

　　中国钢研集团钢铁研究总院副院长 董瀚

　　特殊钢占比不足一成，加强基础理论研究是正解。虽然目前国内钢厂的单体装备与生产线都是世界一流的，但是工艺控制技术与质量控制技术还需要努力。

　　全国政协委员 袁伟霞

　　不环保的钢铁厂应予以取缔

　　全国人大代表，本钢集团董事长 张晓芳

　　化解钢铁过剩产能，要走好三步棋。第一步是精准发力，把优质产能做精，促优淘劣;第二步是创新拉动，提升整个产业链的供给效率;第三步是全球布局，加速推进国际产能合作。

　　全国政协委员 刘世锦

　　钢铁产能起码要减掉20%。同时表示，钢铁等去产能不会影响经济增速，是解决企业低效益的根本之道。

　　全国政协委员 李稻葵

钢铁等去产能要开复方药，要给相关下岗工人创造条件，给他们提供补偿，让他们找新的工作。也要给那些新兴的产业提供帮助，如提供贷款，使之产生新动能。

（来源：中国钢结构网）